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再談產銷班經營外銷()

       
針對世界貿易組織在2005年發起的貿易援助計畫,聯合國秘書長潘基文說:「貿易援助是改進發展中國家生產者和出口商貿易競爭力的關鍵要素。」「各國必須首先有具競爭力的生產基礎,才能夠出口」。

   
台灣的技術合作決策者認為:駐外技術團進行之農業合作計畫已進入所謂「轉型階段,由過去示範及推廣等工作,進而推動農企業計畫。農企業計畫已成為一項農技合作的重要工作。

   
一般所謂的農企業(Agribusiness)經營,是在創造利潤之動機下與承擔風險的前提下,結合土地、資本與勞力等生產要素,投入知識和現代技術,利用企業經營模式,講求發揮效能以及達成經營效果的行為。

   
家庭農場(family farms)是農業生產的基本單位,在市場與生產規模日益擴張的時代,這種傳統農場無法達到規模經濟的效果。不過,傳統農場可以採取進一步的步驟,成為企業化管理的農場,生產高質量的產品供應市場,創造比一般家庭農場更高的收入。技術團輔導的產銷班就是這種具競爭力的企業化管理生產基礎。產銷班在技術團輔導下,和出口貿易商充分合作,運作如衛星農場,分享利潤。兩者之間的連繫,成為一個合作無間的延伸企業。

   
許多技術團已逐步推動農企業計畫。在技術團輔導下,組織推廣戶經營簡易之農企業,於順利營運後,由推廣戶獨立運作。然而,有些技術團為急於表現,將產銷班公司化,營運外銷。例如,駐瓜地馬拉技術團強力輔導的「高冷蔬菜外銷計畫」及「北碇的木瓜外銷計畫」。這種模式是否可讓其他技術團借鏡?

   
以客觀評估,產銷班在哪些方面真的具備了成為外銷公司的潛力,更重要的是,產銷班在哪些方面根本不可能成為外銷公司。

   
偏高的文盲率是第三世界農民的普遍現象。例如,瓜地馬拉的全國文盲率近百分之三十,如果計及年齡層、城鄉差距等因素,則農民的文盲率更高。事實上確實如此,產銷班多數成員不會讀寫西班牙語。曾在學校讀過書的農夫,其中大部份也都只讀到小學而已,很少有繼續下去的。文盲率偏高是產銷班根本不可能成為外銷公司的根本原因。
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