試論中國的援外(二)
中國援助的政治條件:二十世紀末期以來,北京不再明白宣稱輸出共產革命或主動破壞自由主義的國際秩序。中國援助或貸款給非洲國家雖挾帶政治條件,不過,相較於西方要求受援國社會改革,較有限度,而且不具侵略性。如在中國的人權、台灣、西藏等主權關鍵議題上。堅持「一個中國」原則,從未改變。以援助壓縮台灣外交空間,以終結台灣與非洲國家的外交關係為訴求。
中國豪奪強取天然資源:中國在「互利原則」的掩飾下,在海外收購的時候,專門收購資源類的企業。購買海外的石油等資源及其權益(開採權),豪奪強取非洲大陸天然資源。為有效率開發這些資源,協助打造基礎建設、道路、橋樑等。也就是,非洲國家以提供天然資源的開採權,換取中國協助興建基礎設施。
中國輸出勞力:中國在非洲協助基礎設施時,傾向於引進中國技術人員和半技術勞工,參與各項工程建設。中國從事的非技術與半技術工作,並不進行技術轉移。中國資金創造的工作機會多半被中國勞工占去,更對當地社會的充分就業形成排擠效應。再者,非洲的基礎工程,現在都對外國廠商招標,而中國人靠著輸出廉價的勞工與龐大經濟實力,以低於西方價格的條件承包了大量的公路、橋樑和高速公路工程。甚至台灣設在非洲的紡織廠,也僱用了許多中國人。
中國的投資:中國支持中國企業,以高於市場行情的價格入股非洲國家石油公司,以確保能源供給,同時參與無利可圖的計畫標案,為將來的合約及更緊密的雙邊關係鋪路。北京的投資幾乎遍布所有的產業。
中國提供的貸款:中國的任意提供硬通貨貸款,破壞了世界銀行和國際貨幣基金為確保資金妥善運用所作的努力。中國不過問非洲政府如何運用他們提供的資金,不論是購買糧食或槍炮。中國的貸款條件是,用於中國企業所執行的基礎建設中,或採購中國物品。例如,中國給辛巴威的五千八百萬美元貸款,需向中國廠商購買農耕設備。
中國傾銷劣質商品:中國的國有企業和大公司進駐非洲之後,一批出口貿易商和小零售商隨之而來。他們以低價位、低品質的商品充斥非洲的市場,使當地公司難以生存。非洲主義者Henning Melber說:「他們幹的事只不過讓人想起貪婪成性的資本主義的醜陋面孔。」中國人的作為跟過去的西方沒有太大差別。
中國援助的政治條件:二十世紀末期以來,北京不再明白宣稱輸出共產革命或主動破壞自由主義的國際秩序。中國援助或貸款給非洲國家雖挾帶政治條件,不過,相較於西方要求受援國社會改革,較有限度,而且不具侵略性。如在中國的人權、台灣、西藏等主權關鍵議題上。堅持「一個中國」原則,從未改變。以援助壓縮台灣外交空間,以終結台灣與非洲國家的外交關係為訴求。
中國豪奪強取天然資源:中國在「互利原則」的掩飾下,在海外收購的時候,專門收購資源類的企業。購買海外的石油等資源及其權益(開採權),豪奪強取非洲大陸天然資源。為有效率開發這些資源,協助打造基礎建設、道路、橋樑等。也就是,非洲國家以提供天然資源的開採權,換取中國協助興建基礎設施。
中國輸出勞力:中國在非洲協助基礎設施時,傾向於引進中國技術人員和半技術勞工,參與各項工程建設。中國從事的非技術與半技術工作,並不進行技術轉移。中國資金創造的工作機會多半被中國勞工占去,更對當地社會的充分就業形成排擠效應。再者,非洲的基礎工程,現在都對外國廠商招標,而中國人靠著輸出廉價的勞工與龐大經濟實力,以低於西方價格的條件承包了大量的公路、橋樑和高速公路工程。甚至台灣設在非洲的紡織廠,也僱用了許多中國人。
中國的投資:中國支持中國企業,以高於市場行情的價格入股非洲國家石油公司,以確保能源供給,同時參與無利可圖的計畫標案,為將來的合約及更緊密的雙邊關係鋪路。北京的投資幾乎遍布所有的產業。
中國提供的貸款:中國的任意提供硬通貨貸款,破壞了世界銀行和國際貨幣基金為確保資金妥善運用所作的努力。中國不過問非洲政府如何運用他們提供的資金,不論是購買糧食或槍炮。中國的貸款條件是,用於中國企業所執行的基礎建設中,或採購中國物品。例如,中國給辛巴威的五千八百萬美元貸款,需向中國廠商購買農耕設備。
中國傾銷劣質商品:中國的國有企業和大公司進駐非洲之後,一批出口貿易商和小零售商隨之而來。他們以低價位、低品質的商品充斥非洲的市場,使當地公司難以生存。非洲主義者Henning Melber說:「他們幹的事只不過讓人想起貪婪成性的資本主義的醜陋面孔。」中國人的作為跟過去的西方沒有太大差別。
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