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美國的糧食援助計畫
今年二月達成的美、朝「二二九協議」中，美方同意在北韓停止發射飛彈及核試的情況下提供糧援。事隔不久，北韓發射裝載人造衛星的長程火箭，被美方視為未信守其承諾，進而擱置糧食援助。根據報導，最近，北韓透過管道向美國表明將暫緩核試驗。美方也透露，若北韓不再進行其他挑釁行動，美方願意就人道立場對北韓提供糧援。
北韓暫緩核試的表明，證實了美國前農業部長Earl Butz所言：「飢餓的人只會聽令於手中有麵包的人。食物是一種工具，它是美國用來談判的武器之一。」
在二次大戰後，美國政府實施「馬歇爾計畫」，提供糧食給歐洲人民，以圍堵蘇聯。1954年，美國總統艾森豪簽署了著名的「480號法案」(PL-480)，對第三世界國家實施糧食援助計畫。任何親美政府，都可以獲得美國策略性糧食援助。
迄今為止的歷史表明，任何國家，包括所有的超級強國，援助是與外交相互配合。美國總統艾森豪曾說：我們都應想到什麼是最符合美國利益。1956到1960年間，美國提供了全球三分之一以上的小麥出口量。1968年，第三世界國家對美國的糧食依賴達到了巔峰。糧食援助成了美國政外交政策的重心。美國政府花在全球人道救援數十億美金，說穿了，考量的是美國安全利益。計畫名稱看來是「人道救援」，但它其實是美國政府一項有力的外交工具。
這種糧食援助計畫不只有其政治目的，其潛在目的是使世界變成對美國開放的安全市場。原本自己生產糧食的國家從1950和60年代開始進口小麥，因為那是糧食援助的項目。結果，這些國家漸漸對進口食物產生依賴，而且迷上了最貴的穀物。
上述美國「糧食援助計畫」的目的，也許，你我一般人，可能無法感受到。然而，我們卻容易察覺到它產生的副作用─它改變了受援國人民的飲食習慣。以「稻米之鄉」為傲的台灣，從50年代起，政府大力推廣麵食給習於米食的人民，來消化美援麵粉。如今，台灣每年消耗超過百萬公噸的小麥，需求近乎全部源自進口，由美國進口的小麥占九成，台灣早已成為對美國開放的安全市場。這時，台灣政府又倒過來，鼓勵已喜愛麵食的百姓多多食用米食。我們有可能再度以米食為主嗎？
今年二月達成的美、朝「二二九協議」中，美方同意在北韓停止發射飛彈及核試的情況下提供糧援。事隔不久，北韓發射裝載人造衛星的長程火箭，被美方視為未信守其承諾，進而擱置糧食援助。根據報導，最近，北韓透過管道向美國表明將暫緩核試驗。美方也透露，若北韓不再進行其他挑釁行動，美方願意就人道立場對北韓提供糧援。
北韓暫緩核試的表明，證實了美國前農業部長Earl Butz所言：「飢餓的人只會聽令於手中有麵包的人。食物是一種工具，它是美國用來談判的武器之一。」
在二次大戰後，美國政府實施「馬歇爾計畫」，提供糧食給歐洲人民，以圍堵蘇聯。1954年，美國總統艾森豪簽署了著名的「480號法案」(PL-480)，對第三世界國家實施糧食援助計畫。任何親美政府，都可以獲得美國策略性糧食援助。
迄今為止的歷史表明，任何國家，包括所有的超級強國，援助是與外交相互配合。美國總統艾森豪曾說：我們都應想到什麼是最符合美國利益。1956到1960年間，美國提供了全球三分之一以上的小麥出口量。1968年，第三世界國家對美國的糧食依賴達到了巔峰。糧食援助成了美國政外交政策的重心。美國政府花在全球人道救援數十億美金，說穿了，考量的是美國安全利益。計畫名稱看來是「人道救援」，但它其實是美國政府一項有力的外交工具。
這種糧食援助計畫不只有其政治目的，其潛在目的是使世界變成對美國開放的安全市場。原本自己生產糧食的國家從1950和60年代開始進口小麥，因為那是糧食援助的項目。結果，這些國家漸漸對進口食物產生依賴，而且迷上了最貴的穀物。
上述美國「糧食援助計畫」的目的，也許，你我一般人，可能無法感受到。然而，我們卻容易察覺到它產生的副作用─它改變了受援國人民的飲食習慣。以「稻米之鄉」為傲的台灣，從50年代起，政府大力推廣麵食給習於米食的人民，來消化美援麵粉。如今，台灣每年消耗超過百萬公噸的小麥，需求近乎全部源自進口，由美國進口的小麥占九成，台灣早已成為對美國開放的安全市場。這時，台灣政府又倒過來，鼓勵已喜愛麵食的百姓多多食用米食。我們有可能再度以米食為主嗎？
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