在巴拉圭執行的「農牧示範村」計畫(三)
開發策略在1970年代以後，從僅注重基礎建設的經濟成長優先，轉換成重視社會層面。各援助國也開始以農村地區的貧窮階層為直接對象，實施綜合型農村開發專案(Integrated Rural Development)。在一定地區投入農業技術、社會基礎建設及資材供給等多面性開發，以滿足人類基本需求為中心的援助。駐巴拉圭農技團執行的「農牧示範村計畫」就是當時世界的開發策略方向。
「農牧示範村計畫」既然是當時世界的開發策略主流，又何以被我國外交部宣稱是「作秀」？
農牧示範村最初設立時，尤其是第一、二農牧示範村，提供生產技術指導及低利農民貸款，的確提高了農民收入，改善其生活，顯示我農技合作效果。然而事後因牽就外交及巴國之要求，承諾在十年內，完成農牧示範村一百村。「百村計畫」已超出農技團能力所及，巴國更是無力配合。
尼洛著的《王昇‧險夷原不滯胸中》有一段文字，最能道出何以「農牧示範村計畫」效果未如預期的原因。書中敘述，王昇向蔣經國請示：「我想到巴後，誠心誠意的幫助這個國家能夠站起來，我們如果能夠做成功，甚至可以使其他承認中共的國家，感到後悔。」蔣經國說：「你的想法很對，可以這樣做，但宜從容漸進，不必操之過急。不是像在軍中，該做什麼，就做什麼。」「農牧示範村計畫」執行時「操之過急」，未「從容漸進」，雙方都是心有餘，而力不足。
我國外交喜與執政黨、自己偏好的領導人士建立友好關係，而忽略在野人士。王昇大使以「農牧示範村計畫」作為外交籌碼，在巴國政變後，台巴外交出現低迷時，見其成效。在巴拉圭執行的農牧示範村計畫以及其它農技援外工作，都是直接嘉惠貧困的農民，扯不上前獨裁政府。在野黨領袖、各種立場的政治人物在應邀訪問該計畫現場後，皆提出設置示範村之要求，以彰顯自己支持弱勢的形象。這也說明了「農牧示範村計畫」對朝野人士都有相同意義。
第三世界的農村之所以落後，並非當地政府不懂得如何開發或改善農村，而是執行力不足，甚至不執行。台巴共同合作推行的「農牧示範村計畫」，彰顯出小農只要獲得適當輔導，潛力就會發揮出來。「農牧示範村計畫」本身並不高深，執行上亦無難度，靠的只是「執行力」。
開發策略在1970年代以後，從僅注重基礎建設的經濟成長優先，轉換成重視社會層面。各援助國也開始以農村地區的貧窮階層為直接對象，實施綜合型農村開發專案(Integrated Rural Development)。在一定地區投入農業技術、社會基礎建設及資材供給等多面性開發，以滿足人類基本需求為中心的援助。駐巴拉圭農技團執行的「農牧示範村計畫」就是當時世界的開發策略方向。
「農牧示範村計畫」既然是當時世界的開發策略主流，又何以被我國外交部宣稱是「作秀」？
農牧示範村最初設立時，尤其是第一、二農牧示範村，提供生產技術指導及低利農民貸款，的確提高了農民收入，改善其生活，顯示我農技合作效果。然而事後因牽就外交及巴國之要求，承諾在十年內，完成農牧示範村一百村。「百村計畫」已超出農技團能力所及，巴國更是無力配合。
尼洛著的《王昇‧險夷原不滯胸中》有一段文字，最能道出何以「農牧示範村計畫」效果未如預期的原因。書中敘述，王昇向蔣經國請示：「我想到巴後，誠心誠意的幫助這個國家能夠站起來，我們如果能夠做成功，甚至可以使其他承認中共的國家，感到後悔。」蔣經國說：「你的想法很對，可以這樣做，但宜從容漸進，不必操之過急。不是像在軍中，該做什麼，就做什麼。」「農牧示範村計畫」執行時「操之過急」，未「從容漸進」，雙方都是心有餘，而力不足。
我國外交喜與執政黨、自己偏好的領導人士建立友好關係，而忽略在野人士。王昇大使以「農牧示範村計畫」作為外交籌碼，在巴國政變後，台巴外交出現低迷時，見其成效。在巴拉圭執行的農牧示範村計畫以及其它農技援外工作，都是直接嘉惠貧困的農民，扯不上前獨裁政府。在野黨領袖、各種立場的政治人物在應邀訪問該計畫現場後，皆提出設置示範村之要求，以彰顯自己支持弱勢的形象。這也說明了「農牧示範村計畫」對朝野人士都有相同意義。
第三世界的農村之所以落後，並非當地政府不懂得如何開發或改善農村，而是執行力不足，甚至不執行。台巴共同合作推行的「農牧示範村計畫」，彰顯出小農只要獲得適當輔導，潛力就會發揮出來。「農牧示範村計畫」本身並不高深，執行上亦無難度，靠的只是「執行力」。
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