在巴拉圭執行的「農牧示範村」計畫()

       
前面的敘述,過於強調農牧示範村計畫」的政治效應,使人質疑計畫是否真的對當地農民有助益。不過,從野黨領袖、各種立場的政治人物提出在其家鄉執行示範村計畫之要求,應可看出其經濟效應。

   
示範村計畫執行之前,當地農民缺乏來自外界技術輔導。現金作物以棉花為主,是許多村民唯一的收入來源。篦麻和苦橘是另外兩種現金作物,種植面積有限。糧食作物為樹薯及玉米,生產以自家食用為主,豐收時,餘糧售往市場。

   
以下略舉示範村的執行成效。服務暨訓練中心的示範田,種植村民的主要糧食作物如玉米、樹薯等,以及具市場潛力之蔬菜如洋蔥、大蒜、豆類、蕃茄、紅蘿蔔等,藉示範傳授農民新技術。輔導農戶種植作物多元化,經濟生產洋蔥、南瓜、甜椒、番茄等,銷往鄰近及首都市場。禽畜飼養輔導有養雞、養鴨、養豬等,增加村民動物蛋白質來源。亦推廣輪作制度,及使用綠肥、堆肥,以增加地力。每一農戶皆設置家庭菜圃供自家食用,改善農戶營養,並吸取種植經驗作為經濟栽培之準備。

   
第一農牧示範村的農民經過五年的輔導,每一農戶除生產棉花、樹薯、玉米等傳統作物外,增加七種以上的非傳統經濟(現金)作物,耕作面積增加了百分之四十。扣除通貨膨脹,所得增加了三倍。農民房舍有顯著改善。

   
由於巴國銀行的農業貸款,需抵押品,手續又極為煩雜,當地農民只得求助於不用抵押,手續簡便的民間高利貸款。我政府撥款10萬美元作為農牧示範村計畫」的優惠農貸基金,配合生產指導,提供低利信貸解決了農民因無土地權狀,無法獲得銀行抵押貸款之困境。

   
輔導成立小農合作小組初期以灌輸合作觀念與合作組織人才的培養為目標。執行運銷、購買合作,降低成本。棉花經集體售予軋棉場,售價增加10%。小組亦兼辦日常用品聯合採購。將來以結合鄰近農民組織綜合性合作社為目標。

   
解決計畫內半數農戶苦無土地所有權狀申請抵押農貸的問題。經多方洽妥農民福利局特准優先授與土地所有權狀,農民以借貸方式分十年攤還地價(原規定為分五年歸還地價,還清後方可領取土地所有權狀)

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