在巴拉圭執行的「農牧示範村」計畫()

       
駐巴拉圭農技團執行的「農牧示範村計畫」在王昇大使卸任後,被我外交部宣稱是「作秀」。身為計畫的主要參與者,實有責任予以澄清。計畫的西文名稱為「Proyecto de Desarrollo Rural Integrada(農村綜合發展計畫),由於王大使的堅持,中文名稱訂為「農牧示範村計畫」。農牧示範村工作站稱「農民服務暨訓練中心」。計畫是在已有村落中執行,村民自由參加,並非設置新村。

   
王昇大使於1983年底駐節巴拉圭後,認為多年來農技工作地點過於分散,雖有成效,不易顯現。又鑒於巴國農村落後,根據他在新贛南的那段經歷和經驗,提出「農牧示範村」的構想,協助巴國發展農村經濟整體建設。並藉試辦計畫之效果成為他國學習的目標,以期待其擴大對鄰國的影響。

第一農牧示範村:

   
19852月,經雙方共同選定Calle Bertoni 為「農牧示範村」計畫的執行地點。農技團配合農牧推廣服務司執行計畫,內容包括改善農牧技術、農產運銷、健全農民組織、農村教育、保護自然資源,及加強農業貸款等項目。

   
Calle Bertoni (使館稱第一農牧示範村)距首都250公里,車程四小時。該地區對外交通不便,沒電,缺水,是典型的巴拉圭農村。農家的屋舍大都是木造茅屋,沒有窗,無門。較窮的,屋內只有一張床,床邊是一堆石頭,放著鍋,算是廚房。部份農戶沒有桌、椅凳。不過,農戶最少擁有五公頃以上的土地。

   
「農牧示範村」計畫,參加與否採自由方式。農民天性保守,政府平時缺少照顧,初期對計畫心存懷疑與觀望。原訂一百二十戶的目標,開始時,參加戶數不到一百戶。隔年,增至一百四十戶。執行初期,限於人力,輔導農戶訂為一百二十戶內,惟最終目標為涵蓋全村,名實相符的「示範村」

   
第一農牧示範村」計畫的經費為三十萬美元,由我政府提供。以五萬美元蓋一座農民服務暨訓練中心,作為辦公、開會、講習、展覽用。中心建在示範田中。示範田由當地政府提供,佔地二公頃,主要功能是訓練及育苗。以五萬美元購置曳引機及實用之小型農機具。二十萬美元充作農貸基金,應用五年,到期原數歸還國庫。

   

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