close
補助花博，還是拿來協助農民
最近發生了香蕉產地價格慘跌，不敷成本，農委會拿不出對策之事。讓人想起，農委會補助花博三十五億台幣的那件事。花博不是不能補助，農民也需要政府來照顧。如果預算有限，農委會應做那一件事，值得我們深思。
這裡，要說的不是那筆三十五億的補助款。而是去慎思，要怎麼善用台灣有限的援外經費(請參見「小而美的台灣農技援外」篇)。拿去友邦協建工廠？還是直接協助友邦小農？
在二十世紀五、六十年代，當時國際援助所扮演的角色是，讓受援國有良效的投資，產生足夠的經濟活動，將成長的利益讓窮人分享。結果，在多數發展中國家，總體經濟的成長，並未使下層民眾受益，而是富者愈富，貧者愈貧。
台灣的技術合作，一向是直接協助眾多農民，但亦曾援助查德建立花生油榨廠、盧安達建立糖廠和賴比瑞亞建立糖廠。當時的協建計畫，想必是希望對受援國的經濟有所幫助。由於時空背景不同，現在不適談論它的成敗。不過，如果這些計畫現在去執行，採用的策略必然不同。
經濟學家亞當‧史密斯(Adam Smith)說：「如果您有了一點錢，常常容易獲得更多。最大的困難是得不到那一點錢。」農民，尤其是貧農，除了缺少技術外，最缺的就是資金。他們處在社會底層，等待著「那一點錢」來翻身。台灣政府似可將協助建廠的經費做為農民信貸基金，貸給他們「那一點錢」，讓他們走上脫貧之路。(信貸，不一定要低利，耕作只要有利潤，農民是付得起利息的。)
興建工廠亦非不可行，只要將既定的建廠計畫，配合提供技術協助的應允，去遊說有錢投資的人。有錢人只要有錢賺，會樂意投資，除非計畫不周全、營運盈餘沒把握。另一方面，由技術團輔導農民生產原料，成為工廠的衛星農場，讓商、農分享利潤。將兩者連繫起來，創造出一個合作無間的延伸企業。
孟加拉經濟學家Muhammad Yunus說：「不在意有錢人是不是愈來愈富，擔心的是窮人愈來愈窮。將社會底層拉起來，才是最重要的事。」如果我們協助窮人脫離貧困的同時，也讓富者更富裕，不是更為圓滿嗎？我們的農技援外工作何不將重點放在連繫富者和小農兩者間，創造出一個雙贏的局面呢？
最近發生了香蕉產地價格慘跌，不敷成本，農委會拿不出對策之事。讓人想起，農委會補助花博三十五億台幣的那件事。花博不是不能補助，農民也需要政府來照顧。如果預算有限，農委會應做那一件事，值得我們深思。
這裡，要說的不是那筆三十五億的補助款。而是去慎思，要怎麼善用台灣有限的援外經費(請參見「小而美的台灣農技援外」篇)。拿去友邦協建工廠？還是直接協助友邦小農？
在二十世紀五、六十年代，當時國際援助所扮演的角色是，讓受援國有良效的投資，產生足夠的經濟活動，將成長的利益讓窮人分享。結果，在多數發展中國家，總體經濟的成長，並未使下層民眾受益，而是富者愈富，貧者愈貧。
台灣的技術合作，一向是直接協助眾多農民，但亦曾援助查德建立花生油榨廠、盧安達建立糖廠和賴比瑞亞建立糖廠。當時的協建計畫，想必是希望對受援國的經濟有所幫助。由於時空背景不同，現在不適談論它的成敗。不過，如果這些計畫現在去執行，採用的策略必然不同。
經濟學家亞當‧史密斯(Adam Smith)說：「如果您有了一點錢，常常容易獲得更多。最大的困難是得不到那一點錢。」農民，尤其是貧農，除了缺少技術外，最缺的就是資金。他們處在社會底層，等待著「那一點錢」來翻身。台灣政府似可將協助建廠的經費做為農民信貸基金，貸給他們「那一點錢」，讓他們走上脫貧之路。(信貸，不一定要低利，耕作只要有利潤，農民是付得起利息的。)
興建工廠亦非不可行，只要將既定的建廠計畫，配合提供技術協助的應允，去遊說有錢投資的人。有錢人只要有錢賺，會樂意投資，除非計畫不周全、營運盈餘沒把握。另一方面，由技術團輔導農民生產原料，成為工廠的衛星農場，讓商、農分享利潤。將兩者連繫起來，創造出一個合作無間的延伸企業。
孟加拉經濟學家Muhammad Yunus說：「不在意有錢人是不是愈來愈富，擔心的是窮人愈來愈窮。將社會底層拉起來，才是最重要的事。」如果我們協助窮人脫離貧困的同時，也讓富者更富裕，不是更為圓滿嗎？我們的農技援外工作何不將重點放在連繫富者和小農兩者間，創造出一個雙贏的局面呢？
全站熱搜
留言列表
