台灣的軟實力

   
報載使節會議中,有一名駐非洲代表指出,馬總統承諾過世後要捐獻大體,這是可以宣傳的台灣軟實力,他已在外館發行刊物中專文介紹,建議各外館跟進。

   
有人認為「國外救災」是台灣的「軟實力」。不過,有人認為救災工作各國都會做算不得是台灣的「軟實力」。雖然如此,也比「捐獻大體」要適當得多。

   
「軟實力」(Soft Power)是美國哈佛大學教授Joseph Nye提出的觀念。是指國際關係中,一個國家所具有的除經濟、軍事以外的的實力。

   
台灣的農技援外不管您是否同意它是「軟實力」,政府如果能重視它,認真地做,確能「使你得到自己想要的東西」。可惜,農技援外被其他的援外「帶衰」,諸如「金錢外交」、「不是我方都能一一盯得很緊的贈款」等。讓人忽略了農技援外對友邦的貢獻,您曾聽過來自國外的台灣農技援外」負面報導嗎?

   
當援外工作執行上有缺失時,極容易引起所謂的「誤會」。最近外交部出面澄清:「外媒指台灣有龐大資金援助聖露西亞執政黨籍國會議員,是不實報導」。既然雙邊合作是做「當地民生及基礎建設,協助降低失業、提高就業、消滅貧窮、嘉惠人民。」那麼何不將這筆相當大的款項 (380萬美元,相當技術援外總預算的十一分之一)直接用在「消滅貧窮、嘉惠人民」,貧民那有執政黨或在野黨之分。如此,不但不會造成「誤會」,也讓聖露西亞總人口(17)的多數心懷感激。

   
台灣既然號稱要走「外交休兵」、「活路外交」,那麼援外可以放棄政治的考量,走向和世界接軌。接軌不是口號,也不需拷貝他人,要的是實質。世界的援外主流是「消弭貧窮」,目標是聯合國的「千禧年發展目標」。台灣的援外循這條路,就是和世界接軌。援外經費不用增加,只要不循極易造成援金挪用,甚至導致貪污的「計劃型援助」模式。盡量避開效力不彰、難以監督的官僚系統(這是受援助國的通病),直接嘉惠到人民身上。如此,台灣農技援外」不再只是小而美」,它將顯現出台灣現政府常說的「悲天憫人」之心,這不是「軟實力」嗎?

   
【「外交休兵」的效果會是什麼?你休,他不會休,他會採取「鯨吞」替代過去的「蠶食」。逐漸累積想和他建交的台灣友邦,包括馬英九說的那三個,等到足量時,一下子鯨吞下去,讓台灣措手不及。這是題外話,您說呢?

   

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