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農技援外是友邦農業發展的催化劑
拉丁美洲、撒哈拉以南的非洲以及有些南亞國家，多年來，不論接受再多援助，它們的經濟大多呈現停滯狀態，甚至是負成長。因而國際援助被有些人誤認沒有效果。事實上，並不盡然。一九四七年美國推動的「馬歇爾計畫」，對歐洲戰後重建工作有可觀的成效。再說，包括台灣的亞洲新興國家達到顯著經濟成長，也是受助於國際援助。
國際援助在有些國家之所以失效，究其原因，極大部分在於受援國的政治與制度不足，也就是缺乏「良好管理」。不諱言，我們的邦交國政府，多數缺乏「良好管理」，容易產生援助資金可能被使用在不正當的用途上，影響援助效果。
建立援助監督評估機制的概念，在理論上很難加以否定，但是在實際執行上，是件不易之事。例如，阿富汗總統的家人與親信被質疑利用西方國家的援助金購置房地產。華府面臨要如何在肅貪和維持與阿富汗政府關係之間拿捏平衡。又如，我們的外交部長在巴拿馬購置總統專機事件時說：計畫執行的後續情形，事實上也不是我方都能一一盯得很緊的。說真的，監督談何容易。
1990年代，台灣有位外交部長指示：「我對非洲地區技術合作雖具有一定程度之貢獻，但仍未達到滿足非洲友邦糧食自給自足之目標，駐外技術團工作應全盤檢討。」您說，我們的農技援外，有能力達成目標嗎？
台灣在中美洲的友邦尼加拉瓜的「零飢餓計畫」，尼國政府每年需提供三千萬美元(一萬五千受益戶，每戶二千美元財物)。預計五年內協助七萬五千戶家庭脫貧，以達到零飢餓。台灣的農技援外經費，根據國合會2004年報記載，外交部委託辦理駐外技術團、醫療團業務年度總經費是新台幣12.3億元(折合3,727萬美元)。僅比尼加拉瓜的「零飢餓計畫」的經費多一點。與Howard Buffett基金會2009年在非洲各地進行除饑計畫的三千八百萬美元投注相近。微軟比爾蓋茲捐助給貧窮國家發展農業的贈款，更是高達三億餘美元。
台灣有位外交部次長曾說：「不要把別人的國家當成自己的來經營」。事實上，以這麼一點經費要「當成自己的來經營」，是癡人說夢。有人比喻台灣的農技援外只是便利商店的規模，是街鄰層級的服務，不能和大賣場、量販店相比，和超級市場的規模相距亦遠。台灣農技援外要扮演受援國農業發展的催化劑角色，不是奢求擔任主角。
拉丁美洲、撒哈拉以南的非洲以及有些南亞國家，多年來，不論接受再多援助，它們的經濟大多呈現停滯狀態，甚至是負成長。因而國際援助被有些人誤認沒有效果。事實上，並不盡然。一九四七年美國推動的「馬歇爾計畫」，對歐洲戰後重建工作有可觀的成效。再說，包括台灣的亞洲新興國家達到顯著經濟成長，也是受助於國際援助。
國際援助在有些國家之所以失效，究其原因，極大部分在於受援國的政治與制度不足，也就是缺乏「良好管理」。不諱言，我們的邦交國政府，多數缺乏「良好管理」，容易產生援助資金可能被使用在不正當的用途上，影響援助效果。
建立援助監督評估機制的概念，在理論上很難加以否定，但是在實際執行上，是件不易之事。例如，阿富汗總統的家人與親信被質疑利用西方國家的援助金購置房地產。華府面臨要如何在肅貪和維持與阿富汗政府關係之間拿捏平衡。又如，我們的外交部長在巴拿馬購置總統專機事件時說：計畫執行的後續情形，事實上也不是我方都能一一盯得很緊的。說真的，監督談何容易。
1990年代，台灣有位外交部長指示：「我對非洲地區技術合作雖具有一定程度之貢獻，但仍未達到滿足非洲友邦糧食自給自足之目標，駐外技術團工作應全盤檢討。」您說，我們的農技援外，有能力達成目標嗎？
台灣在中美洲的友邦尼加拉瓜的「零飢餓計畫」，尼國政府每年需提供三千萬美元(一萬五千受益戶，每戶二千美元財物)。預計五年內協助七萬五千戶家庭脫貧，以達到零飢餓。台灣的農技援外經費，根據國合會2004年報記載，外交部委託辦理駐外技術團、醫療團業務年度總經費是新台幣12.3億元(折合3,727萬美元)。僅比尼加拉瓜的「零飢餓計畫」的經費多一點。與Howard Buffett基金會2009年在非洲各地進行除饑計畫的三千八百萬美元投注相近。微軟比爾蓋茲捐助給貧窮國家發展農業的贈款，更是高達三億餘美元。
台灣有位外交部次長曾說：「不要把別人的國家當成自己的來經營」。事實上，以這麼一點經費要「當成自己的來經營」，是癡人說夢。有人比喻台灣的農技援外只是便利商店的規模，是街鄰層級的服務，不能和大賣場、量販店相比，和超級市場的規模相距亦遠。台灣農技援外要扮演受援國農業發展的催化劑角色，不是奢求擔任主角。
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