農技援外的微額信貸()

       
經濟學家亞當‧史密斯(Adam Smith)曾說:「如果您有了一點錢,常常容易獲得更多。最大的困難是得不到那一點錢。」2006諾貝爾和平獎得主,孟加拉經濟學家Muhammad Yunus 曾表示:他不在意有錢人是不是愈來愈富,他擔心的是窮人愈來愈窮。將社會底層拉起來,才是最重要的事。為了要脫離貧窮,Yunus 建議無條件貸款給他們,將他們轉為小企業主。

   
農業生產離不開農業金融,農戶若與金融機構間無長久的信貸關係,大多數只能靠自己或向非正式融貸機構取得資金,如此將削弱個體謀尋發展的機會。1996年,世銀總裁James D. Wolfensohn 表示:「微額貸款方案將市場經濟的活力帶給全世界最貧窮的鄉村與人民。是項根除貧窮的經濟手段,使得上百萬人有尊嚴地自立,脫離貧窮。」

   
雖然開發中國家有那麼多人靠農業為生,農業還是嚴重缺乏資金。即使有世界銀行和國際貨幣基金會支持的整體經濟改革,但它們的重心還是放在工業和商業,不是農業。在社會經濟活動競爭力日漸提高的過程中,農業發展及農民生產活動更加依賴農業金融的支持。

   
小農之所以貧窮,是因為他們被排除在正式金融機構的借款業務之外。沒有可以資助他們擴大經濟基礎的金融機構,這個問題的本質是結構性的,跟小農個人無關。包括勞動力、技術和資金的投入是引起經濟增長的最重要因素,尤其在經濟增長的初期,投入的增加至關重要。但在很多地方,例如小農,資金的投入是比較難以達成的問題。

   
缺乏農業資金不是無法解決。尤努斯在1970年代提出「微額貸」模式,讓無數的孟加拉貧窮家庭受惠。這種務實的做法打造了「脫貧」的模式,扭轉了貧窮人口的命運。

   
良好的微額有一項主要目標,就是為有償還能力者提供條件合理的信用貸款。對小農來說,讓他們能以合理條件取得生產所需的資金尤其重要。美國在當年農業仍占重要地位的時期,政府在農業信用的提供上就扮演了關鍵角色。

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