農技援外的微額信貸()

       
貸放對象:受惠對象限定為技術團輔導的產銷班團體,是間接地借貸給個人。藉同儕壓力創造出集體的支持力與壓力,讓個人行為模式確定下來。

   
執行單位:由於銀行分支機構離農村遙遠,農民幾乎無法應用,因此放棄尋求與銀行合作。採技術團與外銷商合作的執行方式,技術團是整個計畫之決策者與最終管理者。貸出與償還均透過外銷商,避免讓放高利貸的人視技術團為威脅,侵犯到他們的既得利益。

   
基金來源:來自駐瓜地馬拉技術團與農牧部共同持有之蔬菜計畫基金,以循環基金之方式進行。

   
申請手續:當外銷商向產銷班提出農產品採購意願時,也就是貸款申請手續的開始。產銷班在技術團、農牧部和外銷商的協助下,計算出為供應該農產品所需種植的面積,和農用資材(種子、肥料、農藥等)的需要量及購買所需資金。當產銷班和外銷商簽訂保價售購契約時,即完成貸款申請手續。

   
貸款方式:為了確實使用貸款,微額信貸採實物貸放方式。微額信貸雖屬團體借貸,但原則上是每個產銷班成員都要為自己的貸款負全責,制度設計有班成員向產銷班借貸的意味。此外,把班成員的借貸基本工作由產銷班分擔,不但減輕技術團的工作負荷,還可訓練全體班員的自主管理能力。

   
由於貸款對象為產銷班,種植時期有一致性,技術團只要協助產銷班根據實際需求統一購買農業資材,因而資金需求時間具一致性,可完全摒除農業貸款需求之零碎性。農用資材的購買金額即為農民之貸款額。

   
微額信貸計畫初步執行時,貸款大多用在能迅速創造收益的每季農作物上。當產銷班保有良好償還紀錄時,隨即擴大貸款項目,包括添購農機具、灌溉等設備,及建造溫室、網室等設施栽培硬體。產銷班在貸款尚未還清前,暫將購置之設備所有權設定為技術團所有,俟繳清後取得所有權。較高價值之設備,如冷藏設備,如產銷班無能力負擔,可選擇租賃方式。微額信貸最大的特點是,在農民有能力清償的範圍內設訂放款金額與還款期限。
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